1938年9月边区行政委员会发出的扫除文盲办法中指出：“抗战时期，因为很多男女青年成人不识字的缘故，致使宣传工作、政治工作、动员工作不能收到很好的效果。这不只是目前的欠缺，而且是我们争取抗战胜利的极大障碍。所以扫除文盲，给他们以生活中必要的书写阅读能力和政治认识，是抗战建国工作中紧要的任务。” 拉开了晋察冀边区冬学的大幕。冬学教育面临和小学教育同样的难题——边区决定“一、抽调各机关工作人员，或就本机关所在村，或外出到旁的村，都是自带伙食。二、部队中的政工人员，就部队的所驻村，召集群众，择定地点，开班授课。三、在分区中学，抽一部分高材学生，施以短期训练，分派到缺少教员的地方。四、就村中知识分子，或文化程度较高的群众，挑选一批，聘为冬学教员。” 调动党、政、军、民一切力量扫除文盲，让人民脱离愚昧、无知。
封建统治者为了实行愚民政策将教育远离普通群众，有机会接受到免费的义务教育，人民群众迸发出强大的学习热情。 冬学教育之前，冀中一个穷苦老头每天都到边区办的小学校教室外旁听一个时辰小学生上课，然后再去干农活，由此可见群众对脱离愚昧的渴望。仅阜平当年（不包括2区)就建立冬学190多处，入学人数达到7612人。（2）唐县1938年的冬学，有冬学226所，训练民众24163人，妇女冬学102所，训练妇女6404人。（3）这一年全边区共有181812人参加冬学。（4） 成人教育所需经费“由县教育经费统筹解决”，号召“先进士绅殷实之家，一本积极抗战之热忱，发扬捐资兴学的精神，慷慨解囊共襄义举。”1941年的冬学实施大纲中也曾经规定冬学经费以“每班（50人）每月煤油3斤（按煤油价折算其他油），粉笔一匣为准，由村款开支，（灯油按人数多少照上比例增减）柴火由学生自打，课本由学生自买或自抄（至少每二人一本）。” 教室借用儿童的教室下课，但大多数如李公朴先生到边区看到的“晋察冀没有辉煌的教室。随便一间房子，一座树林，一片河滩，或是山坡，或是山洞，随处都是学生们的课堂。同时所有的工作场合，也都是晋察冀全体人民的课堂。” 冬学的具体上课时间是：“识字班每10天上课5次(一、三、五、七、九)，每次上课2小时，讲授1小时，复习1小时。⋯⋯宣讲班每10天上课五次(--、四、六、八、十)，每次讲授讨论一个问题，时间一小时半。每月共上课15次，⋯⋯阴历年节前后，民校放假10天，举行宣传周，开展农村文化娱乐活动。” 39年边区对38年冬学进行总结，“盂县一个农民上冬学后和高小学生再一起测验得了一个第一。”“冬学工作提高了人民的文化水平，特别是进一步的提高了人民的政治水平，帮助了抗战动员工作（不亚于一次民众训练班），冬学学生一般了解了抗战的三个阶段，最后胜利是我们的。” “四分区一般自卫队都参加了冬学，除了政治、文化外还学了一点军事常识、锄奸、警戒、自卫队勤务等。”冬学教育之前广大边区妇女是在教育之外的，半封建半殖民地的中国妇女地位极低。
丁玲在1946年《时代妇女》发刊词上写到：“往往，一匹驴，一丈布便可以换一个成年女人；往往，当她还是在孩提时代，甚至还在吃奶时期，‘婆婆’便把她带去做童养媳、奶养媳了，那是用不着花什么钱的；往往，当她呱呱落地时，当做母亲的听晓是‘赔钱货’后，边把她扔进尿桶里或丢到河里溺死，那就更不用花钱了。” 有机会摆脱封建文化的束缚，广大妇女迸发了超强的学习积极性。“三分区妇女把孩子丢在家里去上冬学，并有的自动给冬学捐灯油……妇女踊跃参加冬学（妇救创办冬学1161个，学员34865人，青年占80%），一般妇女因有识字机会非常踊跃，平山妇女最多的能认识500字。”广大妇女的用学习成绩打了封建思想一记响亮的耳光“个别地方女生比男生多，蔚县有些女的比男的成绩好（识字）。”（5） 针对冬学存在的问题积极加以整改，如“宣传介绍不够，雁北地区就很少。”“有的群众团体认为冬学是政府的事，未能积极帮助。有的村长敷衍了事。督促检查不够。有的地方，教员认识错误，不能及时改正；有的地方因一点小事冬学瓦解，上级未能及时解决帮助之；有的地方只有一个形式（少数）。 许多地方没有统计数字或不完整。未能动员吸收大量大批小学教员和知识分子参加。导致有些地方因没有教员冬学开展不起来。……”还有教员消极怠工的；偏重政治教育忽略了文化教育；也有偏重文化教育忽略政治教育。 对出现的问题八路积极加以整改，提出“一年多的抗战经验中，告诉了我们宣传的难于深入，政治工作未能收到很好的效果，以及这次普选中所发生的种种困难等问题的症结，即在于我国文盲的普遍；这种缺陷，不只是抗战期间政治动员中的大障碍，而且是进行建国大业中的大障碍；所以在推进民主政治，提高人民文化知识水准的要求下，扫除文盲，实在是一件最紧迫、最必要的工作。”
冬学运动与民校结合发展社会教育 39年减租、减息扩大面继续扩大，合作社在边区的推广提高了农民的生活水平，这又激发了农民学习知识、文化的渴望。边区成立民众学校：“以扫除文盲增进人民文化知识，坚定民族文化意识为目的。” “凡识字不足1000，年龄在15岁以上45岁以下之男子，及15岁以上35岁以下之女子均须入学。……以识字达到1200为标准；分初级和高级，凡学生识字达600以上者遂入高级600字以下者入初级。”民众学校比冬学更正规，冬学教育与民众学校相结合开展社会教育。 38年冬学只限于巩固区，而到了39年游击区的冬学也开始蓬勃发展起来。“各地的冬学普遍的按期开始，普及于穷乡僻壤的每一个村庄。而且从根据地到游击区，以至于敌人的据点堡垒的周围，到处都有抗日民主的冬学，如夜校、识字班等各种形式的组织。” 有些县份，差不多每个村有一处冬学，有些地方，甚至每村有两三处，如“正定县共有140多个村子，可是冬学就有190多处。”39年边区参加冬学的人数（五个分区包括阜平，五分区不在其中。不包括冀中）共390415人。（6）1939年的冬学运动一般学员识字提高到300字左右，扫除文盲数占原文盲的百分比在平山达76%，灵寿54%，井陉26%，新乐81%，阜平60%，盂县64%。（7） 冀中人口多、经济相对于山区发达，参加冬学的更多。晋察冀日报报道：1939年冬学运动时期，冀中27个县共成立1971处民校，4164处识字班，入学的文盲半文盲男女共达437370人；（8） 1939年7月10日日寇趁暴雨河水上涨将大清河、子牙河、滹沱河河堤扒开182处，造成冀中几十年未遇的大水，日寇还对北岳区进行扫荡，但是就这样“民众学校的建立达到了12399所，比去年增加了一倍多，男女学员达到567290人，约为去年249826的227％。”（9） “冀西的游击区离敌人据点一里以内的村庄，一般都建立了冬学。新乐县60％的人口都上了冬学，正定过去没有冬学，今年有75处。圆女冬学学校3500所，冬学学生390495人，比去年180000增加一倍多。三、四分区与阜平一个行政村一座冬学的计划已经完成，新乐超过两倍半，平山超过一倍半。妇女入冬学，三、四分区超过去年三倍至四倍半，阜平去年只有300人，今年7998人超过去年16倍。扫除文盲，仅四分区即达20万人。（10） 1940年，冀中区四专区的冬学共有2275处，每村平均16个冬学，学员共有155993个，占全专区76万人口的20％以上。（11）1940年冬学运动中，单八专区7个县就成立了1213处民校(各识字班未统一起来）入学文盲半文盲及高级民校学员共338004人。（12）据统计冬学中锻炼出大批的冬学教员，只北岳区一、四分区和阜平计算，冬学中锻炼出来的教员共达5988人，其中一部分提拔为小学教员，一部分则提拔为边区的文化教育工作者。 在1939年共“提拔了6000多个新教员。”成人社会教育又带动了儿童教育，从上文可知冬学和民校入学率逐年增加，教育的内容是什么呢？ |
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