六、回顾1990年的马宾方案：未来中国怎样走好芯片产业自主研发之路
早在1990年，马宾就高瞻远瞩地指出：
【西方国家把控制向我国出口集成电路及制造设备、技术的限制“尺度”作为企图推行“和平演变”的政治斗争工具，作为推残我国独立自主科研、开发能力，进行长期超额经济惊夺的工具。要想有独立的国际地位，必须在尽可能短的时间内，自立更生解决1微米产业的建设以及亚微米开发手段问题。】（见《发展、改革的两个关键——高技术产业化与反腐败》22页）
老革命马宾向党中央写下这段话，到今天已经快三十年了。在2018年中美贸易战、中兴被美国制裁的今天再看马宾当年的著作，这真是神一般的预言。
马宾指出，造成这种被动局面的宏观方面的主要有三个原因：
（1）、体制及政治重视问题。
【是一种按原有投资分额为基础“切蛋糕”、“分盘子”的水平法，这对于原没有投资分额或基数太小而又非常需要投资的新兴产业的延生和发展极为不利。
对以集成电路为核心的电子信息产业“重要性”的认识仅停留在文章、报告中，而未能落实。】
（2）、对集成电路发展规律和战略方案的认识问题。
【对投资和早期亏损规律未认识，强度不够又非常“散”，引进设备不配套：“硬”设备和生产技术、工艺技术、设计技术……等“软”技术不配套；生产技术与设计技术、质量监控保障技术不配套。】
（3）只重视引进，不重视消化，资金投入不足。
【“引进”列入计划的有资金，而“消化、吸收”既无资金计划又无明确的“考核计划”。既没法把引进的吸收、消化、掌握，更无力填补因引进不全而造成的缺项。线宽益细化的超大规模集成电路产业，决定了计算机、通讯、工业电子设备和军用电子设备的技术水平，代表着技术发展的方向，关系到整个电子信息产业乃至整个国民经济的发展。】
根据这些问题，马宾在1990年提出了一系列非常有针对性、前瞻性、战略性的集成电路发展计划方案。可惜，在新自由主义势力的干扰破坏下，我国一直没有采纳马宾的如下建议：
【以集成电路为突破口，集中力量实施《×××计划》，建成有自主发展能力的微电子产业，从而带动整个电子信息产业的发展。
计划指导思想：体现国家意志，集中人力、物力、财力，实事求是，脚踏实地，从市场面大量广的产品入手，抓成良品率以增强产业经济竞争力；抓品种以提高满足国民经济发展需要能力；使集成电路在走出困境的基础上，集中力量攻关，主要依靠自己的力量，使产业跨上1微米“技术台阶”向扭转与回际先进水平差距不断拉大的趋势，增强对涉及国防、尖端高档集成电路的研制、生产能力，打破封锁、禁运迈出关键的一步。
战略布署：整个计划分为相互联系的三大步。
全面整顿5微米，使集成电路产业走出困境，实现良性循环为下一步发展莫定坚实的基础。
以消化、吸收为目的，引进3微米技术，建立自已的3微米产业，创新，为进入1微米莫定基础。
自力更生，建成有国际竞争能力的上微米产业和亚微米开发手段。
为此，
（1）立即开展《XXX计划》的前期研究工作。
（2）改革和发展相互促进，设立集成电路“特殊行业”，加快改革步伐，和相应的政策配套，确保（×××计划》的实施。
（3）建立能代表国家意志，授以全权，打破部门和地方分割的领导机构和实施机构；主持《×××计划》的制定、实施；主持、实施区××计划必要的特殊行业政策：产业政策、装备政策、投资政策、税收政策、亏损补贴政策、人才政策……组织全社会协同攻关。
成立“国家集成电路专门委员会”作为全权领导；设“国家集成电路总体部（专门委员会办公室）”作为实施机构，下设：战略规划组（负责发展战略、规划、计划），政策（体改）组（负责配套政策）和专业组（负责指导各部委实施《×××计划》）。
（4）在发展集成电路问题上，改革现行投资管理体制：不以“五年计划”限制起始时间面实行滚动计划：找专项发展基金；集中统使用科研、攻关、基建，技改“各项费用，真正从计期到具体操作上落实“引进、消化、吸收、创新”的方针，形成科技先导型产业。
核心问题在于建立一个能代表国家意志、受以全权的领导机构】。
马宾老生前，笔者有多次机会拜访老先生，这是一位真正的大公无私的共产党人。在改革开放年代，马宾没有得到党中央的重用，这是全中国的悲哀。
不得不说，马宾老爷子的眼睛真毒呀。某些格外敬重马宾的中央领导同志，如果1990年能够重视马宾的建议，哪怕在2001年回头去重视马宾1990年的建议，今天还会让全国人民一起吃后悔药吗？
马宾在1990年预测，
【1995年我国，1.5--1微米电路需求达6000万块/年以上，由于单价高（现平均价格在10美元/块以上）届时将年耗汇4-5亿美元。面且随着技术的发展，这种需求将不断增长。……若从现在下决心，从1991年即采取非常有效的手段实施，理想的情况也要历时6-7年。到1997年オ有可能建立自已的1微米产业，才能向满足我国经济、国防、科技发展需要，摆脱受制于人的被动局面迈出关键的一步。届时，从技术上看，我们和先进水平的差距将维持在0.7-0.8微米、0.5微米和0.3微米三个技术台阶（或称为三代）。但不同的是，我们建立了一个可供持续发展的其础。只要继续抓下去，就有可能在下个世纪的头十年内产生根本性的变化——赶上去，从而争得我国在世界民族之林的独立发言权，有能为实现我国在2020年以至更长远的目标创造必要的条件。】
本来中国的集成电路能够在2010年之前赶上美国，可惜的是，马宾的科学建议和计划到今天也没有落实。
马宾认为，按照这一计划，
【在7年期间投入XX亿元左右的资金（投资最高的1995年才XX亿）和整个能源、交通、原材料的投资相比，和全国每年高达4000亿以上的固定资产投资相比，费用是相当小的。但是，其作用是无法用数量估计的。】
马宾在1990年指出，
【从现在抓，即使尽全力，没有5-7年时间，难以见效。已感为时晚矣！如按现“八五”计刘（草案）的安排，再过5年，局面将不堪设想。】
萧瑟秋风今又是，换了人间。老革命马宾担心的最坏的局面出现了，局面不仅仅是不堪设想，而是彻底的不堪设想。28年来，美国通过芯片，剥削了中国多少血汗钱？今天中国再赶超美国的芯片产业，技术积累层面的困难程度已经高于马宾写此文的1990年。
回顾各国发展历程，可以看到，集成电路投资和早期亏损规律是世界各国发展该产业的历史经验，也是后发展国家想要突破发达国家技术封锁必然要经历和克服的困难。无论是美国、日本还是韩国，都主要是通过政府战略计划扶持发展起来的。这种关系到国家长远发展和国计民生的重大产业，在社会主义的中国，更毫无疑问的应该有国家主力牵头，国企承担，要不惜一切代价把半导体和集成电路的技术水平提高到国际一流水准上去。
为此，我们在当前中国特殊环境下提出如下建议：
1. 建立顶层机构确立制度保障。建立国家级的建设、发展战略规划，系统地、目的明确地把集成电路产业的自主研发道路当成一项国家命运前途的大事来做。应建立能代表国家意志，授以全权，打破部门和地方分割的领导机构和实施机构——“中央集成电路发展委员会”或“中央集成电路领导小组”。
2. 建立芯片产业长期发展战略规划。鉴于集成电路发展周期之长，不应将其局限于五年计划，拨专项发展基金；集中统一使用科研、攻关、基建、技改……各项费用,真正从计划到具体操作上落实“引进、消化、吸收、创新”的方针,形成科技先导型产业。2018年的今天，相比马宾写建议的1990年，有许多不利因素，比如，新中国毛时代积累的集成电路产业及科技团队在内外勾结破坏下，基本流失光了，几乎仅剩胡伟武这颗独苗继承了老一代科技工作者的“两弹一星精神”，几十年来持之以恒、奉献牺牲搞自主芯片。今天中国芯片产业和美国的总体差距，比1983年更大了。当然，今天也有很多有利因素，比如今天中国比1990年更加富裕，能够投入的资金和人力更多。如果马宾方案能够落实的话，中国从今天开始，用20年的时间使芯片产业赶超世界先进水平，是完全有可能的。
3. 筛选合适的科技和管理人才。选拔和重用真正爱国的、有强烈的民族责任感的科学家、技术带头人、企业家，比如胡伟武、倪光南这种一直默默为国家奉献的人，从而能够建立起一支讲政治、有理想、敢吃苦、本领过硬的技术团队，并且形成学风优良，新老人才可以传帮带的传统美德。对这些真正继承了“两弹一星”精神并经过了长期考验的真正共产党人的技术骨干，党和政府要给与充分的政治和经济资源，以大力支持。
4. 警惕内奸从内部搞破坏。毫无疑问，在当前芯片热的背景下，美国必然像当年扼杀中国运十大飞机、红旗轿车及“中华之星”高铁那样（其中因为铁路行业对西方开放较晚，只有高铁团队没有被美国和日本打散、打残，其他很多毛时代积累的技术和人才流失严重），试图通过在体制内的政治杀手及体制外的经济杀手、产业杀手（如李开复之流）扼杀中国即将大力扶持的芯片产业。当前最危险的事，就是在芯片热这一貌似轰轰烈烈过程中，胡伟武、倪光南等人被排挤，一些美国派出的产业杀手和骗子们被重用，在芯片行业重蹈【李开复团队黑邓亚萍“20亿”搞垮人民搜索的前车之鉴】的覆辙（详见笔者《李开复的华丽转身让人细思极恐》一文http://www.cwzg.cn/politics/201802/41090.html）。
