美国阻扰《生物武器公约》的实施意在发动基因战争

7、美国宣布放弃生物武器，其目的是更好地掩盖基因武器

正当美国的第一代生物武器（细菌、病毒武器）在六十年代日趋成熟时，分子生物学和遗传工程技术取得了巨大突破，基因工程技术日益成熟，通过人工合成新的基因将有可能制造出自然环境中无法出现的新的微生物、植物，而这种微生物或植物对人将有有更强的杀伤力，其在自然环境中生存能力也更强。这样，生物武器进入了一个新阶段，即“基因武器”阶段，第二代生物武器开始登场。

早在1962 年，美国国防部在国会证词中就承认：

【“在美国陆军生物研究所内，微生物——细菌、病毒、立克次体和真菌研究中，遗传学越来越受到重视。目前的注意力放在遗传学的基础研究方面，以了解有关机理，引出新的概念和增长一般科学知识。约有40 名科学家，其中有些是国内外负有名望的学者在从事遗传学研究。……对遗传学的研究和更多的了解，将对生物武器系统及其防护做出重要的贡献。”】

至1969 年，美国国防部已向国会指出，新型的生物武器即将问世：

【“在今后5～10 年内，很可能研制出一种新型的致病微生物，这种致病微生物在某些主要方面不同于任何已知的致病微生物。最重要的是，我们用以控制传染病的免疫和治疗措施对于这种致病微生物是无效的。”】

正是在1969年，美国人首次应用生物工程原理，从大肠杆菌中分离出DNA片段。1973年，美国的赫伯特•博耶等人创立了DNA重组技术。1976年，基因工程进入技术开发阶段，并生产了人工胰岛素、生长激素和干扰素等一批特效新药。基因工程也称遗传工程，根据基因的遗传性，用类似工程设计的方法，把生物遗传基因（DNA）从细胞中分离出来，有目的地进行剪切、拼接、重组，把一种生物的基因“嫁接”到另一种生物体中，从而实现基因转移，使后者获得新的生物遗传物质。

利用基因工程技术，创造出具有新特性的致病微生物及其毒素战剂，去破坏人的免疫系统，也可以针对某一种族、人群个人的基因特征，去杀伤特定种族、人群和个人。基因武器是利用基因工程技术将人类、微生物、动物、植物的基因进行再修饰和改造，而第一代生物武器均来源于自然界致病微生物，通过实验室筛选获得，并未涉及对基因结构的修饰。

基因武器和第一代生物武器最大的不同，便是可以针对特定的种族和人群甚至个人来开发基因武器。可以说，基因技术和生物武器是一种完美的结合，这种结合不仅使第二代生物武器的杀伤力更大，使战争发起者更加隐秘，更使传统生物武器的一切缺点不再存在。比如，第一代生物武器对敌我双方都有毒，而基因武器则可以做到仅对特定人群有害。和第一代生物武器相比，基因武器最大的优势是可以做到杀人于无形之中，只有在秘密战争形式中，基因武器才能发挥最大潜力。

基因武器一出现，便超过了核武器、化学武器、第一代生物武器，成为了大规模杀伤性武器的王中之王，这种武器不但廉价、便捷，而且具有极度隐秘的特性。从原则上看，假如美国人针对中国人或者俄罗斯人的某些独特基因特性开发出了针对性的基因武器，这种武器一旦在中国或俄罗斯运用，某种新型的难以克服的病毒将对相关种族带来普遍性影响，而且，“其结果很难与疾病的自然爆发相区别”。除非美国人自己的基因武器专家叛变并提供相关证据，中国人及俄罗斯人很难证明，这种新型病毒来自美国的实验室。对于美国来说，即便是这种新型病毒传播到了全世界，但并不会给美国的盎格鲁撒克逊人造成丝毫危害。

1969年11月25日，正当第一代生物武器已经逐步成熟，而第二代生物武器-基因武器的研制刚刚开头时，美国对生物武器的公开态度发生了大转变。美国总统尼克松在白宫发表讲话，宣布美国放弃生物武器并限制化学武器的进一步生产。尼克松在这段时间里还建议批准了《日内瓦议定书》，并和英国一起推动禁止所有生物武器的研发、生产、拥有和存储的条约。1971 年12 月16 日联合国在美国推动下通过《禁止试制、生产和储存并销毁细菌（生物）和毒剂武器公约》，离奇的是，这个公约竟没有明确规定禁止使用生物武器，主要内容是禁止再研发生产生物武器，这显然是针对美国以外的其他国家。1972 年4 月1日美苏等国代表在此公约上签字，1974 年12 月16 日美国参议院批准了此公约，1975 年1 月22 日美国总统福特在公约上签字。随后，福特总统同意在未来战争中限制使用化学武器，《日内瓦议定书》在50年后终于获得美国批准。

美国竭尽全力否认自己在朝鲜战争及其他场合使用过生物武器，并在七十年以后公开宣布放弃生物武器，并加入《禁止试制、生产和储存并销毁细菌（生物）和毒剂武器公约》，这一切公开行为的本身，便是秘密生物战的一部分。

美国的目的之一，便是阻止苏联生物武器尤其是第二代生物武器基因武器的研发。1968 年一名法国化学、生物战剂研究官员指出：

【“苏联在生物战方面己大大超过了西方世界。苏联在研究和生产方面的潜力不断增加，并且在最近几年里，从许多新发现中得到了好处。”】

的确，当时苏联的第一代生物武器已经与美国不相上下，甚至出现全面超越态势。而第二代生物武器基因武器的研发刚刚开始，在这种情况下，美国突然要把苏联拉下水，要一起销毁生物武器，其真正的意图是什么，是显而易见的。

后来叛逃到英国的前苏联生物武器专家凯恩•阿里贝科(Ken Alibek)曾作证：

【“我们并不相信尼克松的宣布，哪怕是美国下令销毁其庞大的生物武器库，我们依然认为美国只是在更深地掩藏其他活动。”】

的确，苏联在七十年代并没有上当放弃第一代生物武器的研发，但是自从1979 年4月3 日，莫斯科以东1320 千米的斯维尔德洛夫斯克南郊的产炭疽杆菌工厂爆炸事故以后，苏联的第一代生物武器研发便逐渐停滞。而基因武器则始终没有得到有力推进。

生物武器，从一开始就被美国认为和核武器一样的杀手锏武器。显而易见，生物武器与核武器相比，最大的优势不是成本低廉，而是它可以隐秘使用，不知不觉中对敌人进行大规模杀伤。

美国曾在日本已经战败情况下对日本进行了惨无人道的核轰炸，其目的有三：1、彻底驯服日本。2、威慑苏联。3、使日本迅速投降，阻止苏军进入日本作战并与美国平分日本。但是，一旦当苏联有了核武器，进而连中国也有了核武器的时候，美国手中的核武器的实际杀伤作用和威慑作用已经逐渐失去。

美国对核武器和生物武器的定位是完全不同的。核武器只能公开使用，对美国来说，它既有威慑作用，也有实际杀伤作用，但当其他国家已经拥有核武器时，这两个作用就都丧失了。但与核武器不同，生物武器可以秘密使用，美国可以利用生物武器对其他国家进行秘密战争，在不知不觉中“削弱敌人实力”。如果美国一旦承认在朝鲜战争中使用了生物武器，或者说美国对中国使用生物武器的真相一旦曝光，美国不仅会面临很大的人道主义压力，其他国家如中国也会更加警觉，加大生物武器开发力度。就像核武器一样，美国曾赤裸裸地利用核威慑，结果最后连中国都有了核武器，这使美国的核武器某种程度上成了废物。美国坚决不承认在朝鲜战争中使用了生物武器，更不愿利用其强大的生物武器威慑中国和其他国家，显然是避免重蹈核威慑失效的覆辙。当然，作为一个被认为曾大肆使用生物武器的国家，美国自身面临的苏联等国的生物武器威胁也将增大，这对美国来说是得不偿失的，因此必须拼命否认。

冷战后期，在戈尔巴乔夫的帮助下，苏联的克格勃中被中情局安插了不少间谍，苏联解体后俄罗斯所解密的档案中，某些关键的内容曾被这些间谍篡改，其中就有“美国人在朝鲜使用生物武器的消息是源于虚假的信息，对美国的指控是虚构的”这样的信息。可见美国对掩盖自己的罪行是如何的绞尽脑汁。

总之，美国宣布放弃生物武器迷惑苏联和中国，其目的是更好地使用基因武器进行生物战。二战中，由于交战双方都有强大的化学武器，大规模化学战并未展开。二战后，美国曾用其核武器威慑苏联和中国，结果最终核战争也没有爆发。历史证明，大规模杀伤性武器，一旦发挥了其威慑性，便无法发挥其实际杀伤性。为了更大地发挥其实际杀伤性，就不能使用其威慑性——恰如老子所言，“邦之利器，不可以示人”。与化学武器和核武器完全不同，美国投入巨资研发出了世界上最强大的生物武器，但却从未用它进行过正式的战略威慑。美国建国以来，这个头号世界商人何曾做过一点亏本的买卖，何曾做过一件只投入没有产出的生意？美国投入巨资研发的生物武器一直处于秘密状态，或者说绝密状态，这一定意味着，美国将其产出定位在实际杀伤方面。而这又意味着，秘密的大规模的超乎想象的生物战已经展开或者即将展开。理解这一点，对21世纪的中国人而言，至关重要。

美国做出放弃生物武器的承诺，正是在第一代生物武器发展成熟，而第二代生物武器——基因武器刚刚开始的阶段。我们可以反过来想想，假如美国不公开宣布放弃生物武器，也不把苏联拉入《禁止试制、生产和储存并销毁细菌（生物）和毒剂武器公约》，最终的后果是什么？显而易见，最终结果是，第二代生物武器（基因武器）将和第一代生物武器、化学武器、核武器等一样：美国虽然有了强大的基因武器，而苏联甚至中国等国家也将拥有同样强大的基因武器。美国的基因武器便落入英雄无用武之地的境地。实际情况是，苏联至六十年代末，其第一代生物武器已经和美国不相上下，但是自从加入《禁止试制、生产和储存并销毁细菌（生物）和毒剂武器公约》后，苏联的第二代生物武器（基因武器）便发展缓慢，八十年代以后，则基本进入停滞状态，而美国则一直马不停蹄地发展自己的基因武器。美国成功地利用此公约达到了限制其他国家和组织发展生物武器尤其是基因武器的目的。到21世纪的今天为止，美国已经成为无可匹敌的基因武器大国，其他国家如中俄等国，已经被远远落在后面。美国的战略何其高明，赫鲁晓夫及其以后的苏联又何其愚蠢。

8、“美国新世纪计划”：美国对第三世界的生物战争

2001年10月16日，美国“911”事件爆发一个月后，当全美国都沉浸在恐怖主义的阴影中时，被誉为继爱因斯坦之后世界上最著名的科学思想家和最杰出的理论物理学家的史蒂芬•霍金，对21世纪的人类提出了这样的警告：

【“尽管9月11日恐怖分子劫机撞毁世贸大楼和五角大楼的事件是可怕的，但毕竟它不会威胁到整个人类的生存。从长远来看，我更担心的是生物武器。核武器的生产需要庞大的设备，而生物武器的制造在一个小小的实验室里就能完成。人们根本就无法控制世界上所有的实验室，也许有意或无意之中，我们就制造了某种可能彻底毁灭人类的病毒。我想，人类有可能在本世纪末前面临灭绝的危险，除非我们向太空发展生存空间。”】

霍金忧心忡忡地指出，生物武器已经威胁到整个人类的生存，某些人在有益或者无意地制造彻底灭绝人类的病毒，人类有可能在本世纪末前面临灭绝的危险！

霍金当然知道，从20世纪七八十年代以来，美国就一直拥有压倒性的生物武器优势，美国的生物战能力，足以消灭盎格鲁撒克逊外的所有其他种族。按照霍金的预言，一旦其他国家和民族发觉了美国的阴谋，也发展出能与美国相抗衡的生物武器，人类只有走向灭绝这唯一的结局。

从二十世纪最后二十年及新世纪头十年的情况看，作为物理学家的霍金很可能低估了美国通过经济收买和文化渗透来控制其他国家和民族的能力。美国垄断资本财团很有希望在本世纪完成其战略使命：其他种族被灭绝，而盎格鲁撒克逊人成了人类的全部。

史蒂芬•霍金之所以在2001年对人类发出警告，是因为在这个时间点，美国所主导的第二代生物武器——基因武器，已经处于成熟期。美国已经具备了动用很少的一点美元，便可使全人类在不知不觉中灭亡的能力。

2001年，“9·11”事件后的几周，美国接连出现了5起炭疽菌致人死亡事件，受害人接到了含有炭疽菌的不明信件，负责寄送这些信件的邮政局员工也因感染了炭疽菌而瘫痪。美国全国陷入了史无前例的生物战争恐怖之中。美国联邦调查局从一开始就认为这是“基地”组织所为，并曾两度深入阿富汗寻找线索，都没有收获。“基地”组织头目本·拉登宣布，“基地”组织和炭疽菌毫无关联。含有炭疽菌的信件上都标示了“炭疽菌”字样，这也不是恐怖分子的作风。

事情闹得越来越大，最终，美国联邦调查局不得不承认，炭疽菌来自美国自己的生物战实验室：美国国防部设在马里兰州弗雷德里克的陆军传染病研究中心。FBI最终于2008年认定，这次袭击的凶手，竟然是美国最优秀的生物武器专家、曾获得国防部最高荣誉奖、为美国政府和陆军工作了33年的62岁的布鲁斯·艾文斯博士，FBI还未将其逮捕，布鲁斯·艾文斯又离奇地自杀身亡了（美国媒体如此公布，事实真相不得而知）。这次和911事件一样引起全美恐怖的生物武器袭击事件，就这样不了了之。

整个事件，很明显又是美国幕后政府自导自演的阴谋设计。其目的当然很明显：利用自我制造的生物武器恐怖袭击事件，推进美国生物武器的研发进度。

由于幕后政府的存在，美国的历史走向，必然会被各种阴谋和离奇的案件所主导，如肯尼迪遇刺、911事件等，包括此次炭疽生物武器袭击事件。

不仅仅是幕后政府，美国的墓前政府也是善于制造阴谋的集团。早在上世纪60年代初，中情局偷袭古巴的“猪湾”计划彻底失败后，美军参谋长联席会议制订代号为“北方森林”的计划，其中就包括在美国国内制造恐怖袭击，包括在多座城市制造爆炸、炸毁美国军舰、炸毁自己的火箭、炸死自己的宇航员等等，然后栽赃陷害古巴政府，然后发动针对古巴的战争，推翻卡斯特罗集团。

如果理解美国统治集团的一贯思维方式，炭疽生物武器袭击案的真相，就一清二楚了。

2001年美国炭疽生物武器袭击事件的一个直接后果，便是2002年6月12日，总统小布什签署了农业生物恐怖主义保护法，这就是第一部生物国防法。随后，美国以防御的名义，加大了对基因武器的研发投入。美国联邦政府在生物防御方面的年度预算从2001年的4.14亿美元增长到了2005年的76亿美元。奥巴马虽然以反布什主义的姿态骗取了公民选票并顺利上台，但是他上台后仍然继续加大了对基因武器的投资。2009，美国公开地生物防御预算高达89.7亿美元。自2001至2009年，美国总共投入570亿美元，呈逐年上升态势——这些都是公开的投入。至于美国秘密生物武器研发经费是多少，则不得而知了。

美国的重要盟友，以色列也是生物武器及基因武器的研发大国。英国《星期日泰晤士报》曾于1998年11月披露：为了报复伊拉克的导弹袭击，以色列军方正在加紧研制一种专门对付阿拉伯人而对犹太人没有危害的基因武器———“种族炸弹”。 《星期日泰晤士报》引述以色列军方消息人士称，以色列科学家正尝试识别部分阿拉伯人的独特基因，然后研制一种基因经过改造的细菌或病毒，制造“种族炸弹”。这种致命武器通过在空气及水中传播，可改造被袭目标细胞内的DNA。“种族炸弹”的研制计划由以色列的生物和化学武器秘密研究中负责，这家中心位于特拉维夫以南20公里的尼斯提兹尤纳。对于媒体的披露，以色列政府非常气愤，并加以否认，和美国一样，他们称这种研究是纯防御性质。

美国进行基因战争的计划源远流长。早在1997年春，美国共和党新保守派代表人物、《旗帜周刊》主编威廉·克里斯托尔始建了“美国新世纪计划”，其直接参与的学者还有罗伯特·卡根、布鲁斯·杰克逊等人。“美国新世纪计划”为未来美国的全球战略进行了系统规划。后来小布什政府重要成员如副总统切尼、国防部长拉姆斯菲尔德、国防部第一副部长沃尔福威茨、国家安全会议主席艾布拉姆斯等一直都是该计划的积极支持者。

2000年8月克里斯托尔等人以“美国新世纪计划”项目的名义发表了题为《重建美国的国防：面向新世纪的战略、力量和资源》的报告，其中指出：

【“目前的国际安全秩序对美国的利益和理想极为有利。未来的挑战就是如何维持和加强这种‘美国式的和平’。如果美国不能维持足够的军事力量，就会失去这个良机”。】

为此，美军队必须通过“军事领域的革命”完成军队的改革。报告特别提到了基因战争的问题。他们认为，美国武装力量改革势在必行，美国要充分利用其在军事革命领域获得的优势，确保美国在未来非传统战争中的胜利。美国未来可能会同一些敌人在控制空间内进行战争，而同时与另外一些敌人在水下或太空中展开争斗，甚至同个别敌人在自己身体内部(基因方面)进行斗争。

随后，克里斯托尔联合国防部第一副部长沃尔福维茨，向五角大楼提出了基因炸弹的建议。他们认为，基因武器可以歼灭整个种族或者特定人群，让他们神秘消失，政治格局将完全改变。据此报告，基因武器可以消灭某个政党的所有支持者，也可以把一个恐怖王国变成对已有用的政治工具，基因武器将会一劳永逸地改变全世界的政治局势。

克里斯托尔领衔的“美国新世纪计划”成员及其支持者，如沃尔福维茨、切尼、拉姆斯菲尔德、艾布拉姆斯等人自1998年后便不断给美国提出重大建议，其中有攻占伊拉克、大量增加国防支出、发展基因武器等。小布什刚上台不久，美国便先后“遭遇”了“911事件”和“炭疽生物炸弹攻击”， “美国新世纪计划”所提出的三大重点政策，都得以彻底实施。

2010年7月2日，美国白宫发布了由奥巴马总统签署的行政命令——“优化控制BSAT行动部署”。这是第二次生物国防计划。BSAT，是“Biological Select Agents and Toxins”的英文缩写，其含义是“特定生物制剂和[生物]毒素”。美国此次大规模行动，仍然是以防御有害生物制剂和毒素的名目，抓紧对基因武器的研发。至2010-2011财政年度，美国生物防御方面的预算已经高达600多亿美元，比前9年570亿美元的总和还要多。美国对生物武器及基因武器的防御能力越强，其攻击能力也就越强。在奥巴马任期内，布什团队所制造的所谓基地组织恐怖主义威胁的阴霾早已烟消云散，但奥巴马政府在生物安全方面的投入却是史无前例的大增长。如果不是在积极准备基因战争，这一切完全无法解释。

2012年11月，美国国防工业领域的权威杂志《国防》发表了专题文章《今后十年的五个顶级威胁》，把以转基因技术为主要内容的生物武器袭击作为第一个威胁、排在核武器袭击威胁之前。那五个顶级威胁是：头号威胁是生物武器攻击，之后是核武器攻击、信息武器攻击、气象武器攻击、跨国行为攻击。该杂志把亚洲列为今后十年五大威胁发作的作战地或发祥地。

2015年12月23日，美国智库兰德公司在其网站发表了该公司研究员、美国国土安全部科技局前副局长丹尼尔·格斯坦的署名文章，题为《美国应践行〈生物武器公约〉的领导权》，文章承认，由于美国未能在该公约发挥领导作用，将自己的利益置于相当大的风险之中。

各种迹象显示，美国现任总统特朗普比小布什和奥巴马更加重视生物武器和基因武器的研发，当然这一切都在打着防御生物威胁的幌子下进行。2018年9月18日，美国特朗普政府于发布《国家生物防御战略》，该战略是美国首个旨在全面解决各种生物威胁的系统性战略，同时指示成立一个新的内阁级生物防御指导委员会，通过监督、协调15个联邦政府机构和情报界工作，来评估和打击针对美国的生物威胁。    特朗普在同日签署的《国家安全总统备忘录》中表示：“这些行动的实施将促进形成一个更有效、协调和负责任的生物防御战线。总的来说，它们代表着国家防御生物威胁的新方向。”

9、从《生物武器公约》看美国的基因武器

毫无疑问，2000年前后，克里斯托尔及沃尔福维茨等人发展基因武器的建议肯定会得到了美国总统小布什及美国国防部的高度重视。随后的奥巴马政府则继续推动这一计划。在这种背景下，我们毫不奇怪，为什么2001年1月小布什就职后的第一件事，就是宣布拒绝支持具有法律约束力的《生物武器公约》议定书，导致国际会谈失败，小布什对此没有说明任何理由——因为发展基因武器的计划只能偷偷进行。布什已经预计到，如果未来美国大规模研发基因武器，其他国家将通过《生物武器公约》来给美国施加压力，因此布什提早淡化并否定此公约。然而这也彻底暴漏了美国的底牌。与尼克松和基辛格的阴柔狡诈不同，小布什和切尼的牛仔作风倒是相对地坦率和可爱。

2001年7月，小布什政府正式拒绝签署具有法律效力的《生物武器公约》议定书草案，引起了国际社会的强烈不满。当时，联合国“特设工作组”拟定了具有法律约束力的“议定书草案”，其主要目的是推进生物武器的核查机制及核查措施。此时，美国代表团团长唐纳德•马利不得不给出其反对的理由：

【“依据我们的评估，这项草案议定书将会使国家安全以及保密性商业信息受到威胁。”】

美国的做法使国际社会为《生物武器公约》建立一种正式核查机制的努力成为泡影。从2001年开始，在美国的强烈抵制下，联合国《生物武器公约》审议大会完全回避和拖延了生物武器核查问题。由于美国的反对，2006年的《生物武器公约》审议大会根本没有涉及核查措施等议定书问题。

其实，美国的借口是丝毫站不住脚的，如果说《生物武器公约》的实施会影响美国生物企业的保密性商业信息的话，为什么《核不扩散条约》、《化学武器公约》的实施不会影响美国相关能源企业和化工企业的保密性商业信息？一句话，美国国防部及相关单位正在利用美国的基因技术和基因企业准备生物战争和基因战争，只有在这种情况下，《生物武器公约》的实施才会真正影响美国相关企业的商业利益。

美国军方在格鲁吉亚进行生物武器的研究早在2015年即被俄罗斯发现并人赃俱获。俄罗斯《共青团真理报》网站2015年6月11日报道，俄罗斯外交部在评论美国国务院履行军控、不扩散和裁军领域协议义务的报告时说，美国2001年拒绝签署《禁止生物武器公约》草案，此后百般阻挠该公约的进展，并采取挑衅姿态，毁谤推动公约的国家，此种做法明显是在掩盖美国在生物武器领域的不良记录：

【“美国非但没有建设性地参与国际社会推动《禁止生物武器公约》的努力，长久以来还选择了在与该公约有关的问题上对其他国家实施挑衅性臆测和诽谤的策略。显然，这么做是为掩盖其在遵守公约方面的不良纪录。”】

声明表示：

【“五角大楼直接在俄边界附近部署生物医学实验室令人深感忧虑。这方面最能说明问题的是位于格鲁吉亚首都第比利斯近郊的所谓‘卢加尔公共卫生研究中心’—高水平生物隔离实验室。其注册方为美国陆军医学研究部队、美国瑞德陆军研究所分所。”】

报道称，外交部指出：

【“美国和格鲁吉亚当局刻意隐瞒美国陆军机构真实的活动内容和方向，即研究高危传染病。五角大楼还在设法将这些经过伪装的军事生物医学设施部署到其他独联体国家。”】

二战以来，出现了三种大规模杀伤性武器，其分别是核武器、化学武器、生物武器，为了约束这些武器的滥用，联合国通过了三个条约《核不扩散条约》、《化学武器公约》、《生物武器公约》。任何法律的制定和运行，归根结底都决定于国家、阶级及个人间实力的对比，美国国内如此，国际社会依然如此。对于美国来说，其核武器和化学武器早已研发成熟，并对相关武器进行了大规模地储备。因此美国已经停止了对核武器和化学武器的研发。但其他国家也大多具备了研发核武器和化学武器的实力，如不加限制，他们早晚开放出跟美国同样先进的核武器和化学武器。这一点，是美国最担心的。因此，美国竭力推动《核不扩散条约》、《化学武器公约》的普及、实施和核查，利用所谓国际法律阻止其他国家研发核武器及化学武器。而对生物武器尤其是基因武器来说，美国的研发正方兴未艾，而其他国家的研发则大多还未起步，类似中国、俄罗斯等大国，则根本没有对基因武器的投入。对于基地组织等所谓的恐怖势力来说，虽然他们有这个意图，但是却没有相关的科技实力，国际法对他们来说根本又是一纸空文，没有任何作用。因此，美国极力阻扰《生物武器公约》的普及、实施和核查。因为《生物武器公约》的实施和核查，仅仅意味着对美国这世界上唯一的基因武器强国的约束。美国显然已经将基因武器，定位成消灭第三世界的主战武器。

美国在六十年末七十年代初所推动的《禁止试制、生产和储存并销毁细菌（生物）和毒剂武器公约》（简称《禁止生物武器公约》或《生物武器公约》），本身便是一个大阴谋，因为这个公约，从一开始就没有到今天仍没有禁止遗传工程技术、基因工程技术的研究开发。美国陆军传染病医学研究所的哈克斯索尔上校在八十年代曾放风：由于有了基因工程技术，实际上已几乎不可能判定某个国家是否遵守该公约。对于美国，也当然是这样，而美国则是基因工程技术实力最强大的国家。但美国做出此表态的真实内涵是这样的：因为美国无法确定其他其他国家是否遵守该公约，所以美国必须开放生物武器及基因武器，所以该公约就必须是一直废纸。

当前，1975年就已生效的《生物武器公约》仅有162个成员国，而《核不扩散条约》则有190个。与《生物武器公约》做对比，1997年才生效的《化学武器公约》则已有182个。《核不扩散条约》由国际原子能机构来实施相关的监督和核查功能，《化学武器公约》由化学武器公约组织来实施相关核查；而《生物武器公约》在美国的一贯抵制和破坏下，一直缺乏相关组织和机制以确保条约实施。美国对《生物武器公约》的推进采取了十分消极甚至抵制的措施，其目的正是为了占据基因武器研发的制高点。

事实上，自美国七十年代加入此公约后，美国仍然公开地每年投入巨额资金研发生物武器。美国虽然声称相关研究是用于防御目的，但是相关研究人员必须先制造出进攻性的生物武器然后才能找出防御它们的办法——对于第一代生物武器来说，这几乎是一个常识问题。正是由于第一代生物武器所用的原料、设备和技术的复杂两用性（进攻与防御、战争与和平），《生物武器公约》核查起来难度较高，但是并非完全无法进行核查和实施。

显而易见，第一代生物武器和第二代生物武器基因武器完全不同。对于第一代生物武器来说，美国要防止炭疽武器的攻击，的确需要先研发出炭疽武器，并做相关实验，才能开发出救治药物及防疫疫苗。而对于基因武器来说，完全是另一回事。当美国针对特定国家、种族、人群、个人（如中国人、阿拉伯人、俄罗斯人）研发基因武器时，他们很难推脱说，这是在防御来自这些人的基因武器，因为针对其他国家的基因武器和针对美国的基因武器，是完全不同的。如果美国认为需要防御中国人、阿拉伯人、俄罗斯人针对美国的基因武器，美国需要研究的是美国人的基因特性，而非相反。当美国搜集其他国家的基因特性并研发相关的药物和疫苗时，只能是在为基因武器做准备。

由于基因武器和第一代生物武器的不同特性，中国应该推动新的《基因武器公约》的制定和实施，阻止美国继续开发针对特定种族和人群的基因武器。毫无疑问，同核武器与化学武器一样，在中国等第三世界国家研发出能与美国相抗衡的生物武器尤其是基因武器之前，任何关于禁止基因武器的公约都将在美国的阻扰下无法实施。

为了应对美国针对中国的基因武器攻击，中国最起码做三件事：1、和俄罗斯等其他所有国家一起推动建立《基因武器公约》及相关核查措施，美国必然在其中极力阻扰。2、必须在世界范围内揭露美国发展基因武器的阴谋。3、如果美国仍然不放弃针对中国的基因武器，中国必须对等地建立起盎格鲁撒克逊人（包括犹太人）、日本人的基因库，尤其是需要研发出针对盎格鲁撒克逊人的基因武器。

【马钟成，中国社会科学院世界社会主义研究中心特邀研究员，海洋安全与合作研究院研究员。】