朝鲜模式分析
在中国,以经济建设为中心,执行了30年,现在还是强调以经济建设为中心,这是十九大报告及一系列文件所公开宣示的。但如何建立一个长治久安的政治环境,确保红旗永远不倒,这是新时代的主题。 习总书记第一次和朝鲜领导人金正恩会面,是在大连进行的。这次会面,习总书记提到了“中朝两国要互相学习”。【】那么,中国要向朝鲜学习什么呢?因此,我们应该分析一下朝鲜这个国家,看看中国从朝鲜可以学习到什么。 我们从政权稳定性、权力集中程度、资源调配控制、国际社会关系这四个方面来分析朝鲜模式。 最后,我们来看,朝鲜模式为什么有值得学习的地方。 一 政权稳固 全球有230个国家,朝鲜排在第52位,澳大利亚是54,比利时79,希腊84,瑞典89,以色列100,新加坡114,丹麦、芬兰、挪威在新加坡之后。按这个世界人口排名【】,朝鲜可以被忽视吗? 全世界233个国家,近70年历史中,三代世袭制政权交接,也应该是世界少有吧。英国、泰国、日本,都有皇权世袭制度,与政权无关,那些还是有历史原因的。即现代时中,没有诞生新的皇帝,也就没有新的世袭制度产生,更别说政权的世袭。但朝鲜做到了三代世袭。无论褒贬,这是个事实,即一个人口排名第52位的国家,在近代历史中,是一个历经了三代世袭的国家。 世袭制度,被许多人和国家,认为是错误制度,但以衡量政权的稳定性作为指标的话,世袭制度应该算政权稳定的最严苛的标准了吧。 即使在这种标准下,朝鲜这个国家已经有了70年一贯的稳定的政权。 在这70年当中,朝鲜没有爆发过任何有较大影响力的,对朝鲜政府、政权,构成威胁的运动或事件发生。而正是在没有任何其他国家的决定性帮助下,朝鲜在极其稳定的国家政权之下,和全世界的其他国家的人和政府一起,度过了近代历史。 朝鲜政权的稳定不仅表现在没有出现对政权有影响的反对上,还体现在执政的人一直是一个政党,而且最高领导人是一个家庭的成员。这种特征对于政权的领导阶层来说,是最为稳定的。整个政权的拥有者的利益,可以长期得到政权的保护。 即使在朝鲜社会的基层,人们无论公开的或私下的,都不会讨论对政府、政权的不满,而且相反,随处可见的是人们对政权、政府的极力维护。这种维护不仅体现在言论上,还体现在无时无刻的行动上,人们相互监督,对任何可能危害政权的言行都会坚决的斗争。 在整个朝鲜社会,从上到下,从军队到民众,从城市到农村,到处都是维护政权的力量。因此,任何对政权、政府不满的人,要么就被改造、限制影响,要么成为脱北者,即逃离朝鲜。但无论怎样,朝鲜社会维护政权的力量,在朝鲜国内绝对强大的,这70年的近年历史、政权更迭,就是这种力量的最好证明。
二 权力集中 朝鲜的国家治理模式,可以称为朝鲜模式。朝鲜模式有许多的特征。其中最主要的特征就是一切权力,都集中在最高层。体现在如下一些方面。这种权力模式我们从指令执行模式、权力范围模式、执行效果评估三个方面来具体说明。 1 指令的执行模式: 从最基层到最高级的国家机构,所有的人,所有的制度,执行标准,都按照最高领导人的决定来执行。无论这是指令是荒谬还是英明,也无论这个指令是成功还是失败,都必须按最高领导人的意志来实施。 不存在地方权力,也不存在自主经营,任何部门、任何单位,所有的指令执行方式都是以相同的。即以最高领导人的指令为准。法律、制度,都只是作为参考,一旦有最高领导人的明确指示,就要按领导人的指示来执行,不容任何怀疑和讨论。 2 权力范围: 权力集中,还表现在权力范围上,大的权力包括军事外交,国家机构负责人的任免,小到普通百姓的婚丧嫁娶,穿衣饮食,一切权力,都在最高领导人那里。对任何人、任何组织、任何单位,都有生杀预夺之大权。 任何社会活动,无论是科研生产,还是百姓的日常起居,所有的行为方式,都必须按最高领导人的指令执行。即任何决策存在的地方,任何人没有决策的权力,无论当下的情况如何,都必须按最高领导人的指令执行。“东南西北中,党政军民学”,都必须按最高领导人的指令执行。即权力范围是很明确的,没有任何权力不清楚的地方,那就是任何权力归最高领导人。 3 指令执行效果评估 : 人们按常识来理解,对指令执行效果的评估是看指令执行后的实际作用如何。但这是评估方式是错误的,这是对领导人的不尊重的行为,是不被容许的。指令执行的评估方式如果是以结果为导向的,就会让人们对指令产生怀疑,就有鼓励人们偏离指令执行的情况发生。 如果没按指令执行取得了好的结果,这就是对集权很大的破坏了,不仅不能得到表扬,还应该惩罚。如果执行指令同时取得了好结果。那就要宣传指令的正确。如果指令执行取得的结果是坏的结果,那就要追究执行人的责任,找一些执行工作中的失误,但如果没有造成不好的影响,即人们都不知道这个指令执行后带来了不好的结果,那么这个执行过程的评估就不会是负面的,大多情况下,还可以是正面的甚至可以得到提拔重用。但如果造成了一定负面影响,即指令执行后不好的结果让很多人知道了,那么就用“官僚主义”、“形式主义”、“没有把人民的利益放在第一位”、“没有走群众路线”等等来追究执行人的责任。 总之,一切执行指令的效果评估,不是以结果为导向,而是以指令是否得到严格的执行为评估标准。 以上三个特征,是朝鲜权力集中模式的显著和主要的特征,当然还有一些其他的特征,就不多列举了。 三 资源控制 这种资源集中体现在对社会资源的分配上。无论生产、生活,任何资源的分配都由政府权力所决定,个人因素在资源分配中几乎不起作用。 个人生活、个人的一切成就、地位、财富,都有政府来决定。这种高度的资源分配权力集中,也是朝鲜模式的最重要的特征。 有了资源的支配权力,所有的资源,自然而然的优先用于社会治理即统治,反过来,拥护政府、政权的行为,又可以得到政府给予的资源分配的正向激励,这个机制的结果,就是让人们自觉的维护政权的权威。当然,那些反对政府政权的人,可以用负激励的方法予以纠正。 以广告宣传为例,好位置的户外广告牌,是重要的社会资源,能带来巨大的经济利益,这是基本的常识,但在朝鲜,你会看到,这些最重要的位置的广告,都用来宣传最高领袖。这就是一个资源被完全统治占用的例子。 四 国际社会 朝鲜这个国家,在233个国家中很不一样,于是,人们对朝鲜当然就会另眼相看。我们不去讨论朝鲜这个国家是好或坏,因为这种讨论已经太多了。我们需要正视的是,朝鲜作为一个国家,在国际上已经存在了70年。 世界上的大国,美国和中国的领导人,都单独多次会见了朝鲜的领导人。这说明,世界承认朝鲜是个国家。 而就在最近的十几年,朝鲜已经事实上称为了一个拥有核武器的国家。人类的认知告诉我们,拥有核武器的国家,是很难被其他国家推翻政权或发生大规模战争的。因此,我们可以合理的推测,依靠外部武力改变朝鲜政权的可能性很小。 由此可见,朝鲜的外部改变的可能性也很小。
总结来看,朝鲜是一个世界上排名第一的政权稳固的国家。这种稳固可以从三个方面来衡量,即政权的交替是世袭的,政权的内部稳定是第一的,政权的外部改变因素很小。 如果我们要追求一个千年稳固的社会治理模式,朝鲜模式,为什么不可以学习呢。 这或许就是中朝要相互学习的含义吧。 |
远航一号: 不同的政治派别、同一派别中的不同个人对某一事物有不同理解是很正常的...
窒息中求生: 感谢编辑同志做的解释。我自己对我自己属于哪一种派别没有一个自我的明确的界定。关于朝鲜是不是一个社会主义国家这个问题很有意思。通常都是按定义来界定一个事 ...
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