本帖最后由 普通人1 于 2022-5-9 23:08 编辑
https://www.gov.uk/government/sp ... turn-of-geopolitics
以下原文:
市长大人、各位阁下、女士们、先生们,在一些人看来,这注定是一个威权主义的时代。三年前,弗拉基米尔·普京说西方自由主义已经死了。去年,习主席认为西方正在衰落。 2022 年 4 月,情况看起来大不相同。最近几个月显示了人类精神和自由社会的深刻复原力。 面对骇人听闻的野蛮行径和战争罪行,我们曾希望这些罪行已成为历史,自由世界团结在乌克兰身后,勇敢地为自由和自决而战。 那些认为他们可以通过压迫、胁迫或入侵来取胜的人正在被这种关于全球安全的新立场证明是错误的——这种立场不仅寻求威慑,而且确保侵略者失败。 我们不能自满——乌克兰的命运悬而未决。但让我们明确一点——如果普京成功了,整个欧洲将遭受无法言喻的进一步苦难,并在全球范围内造成可怕的后果。我们再也不会感到安全了。 所以我们必须做好长期的准备。我们必须加倍支持乌克兰。我们还必须贯彻危机中表现出的团结精神。我们必须重新启动、重塑和重塑我们的方法。 我的愿景是一个自由国家自信且方兴未艾的世界。通过经济和安全伙伴关系网络加强自由和民主。侵略者被遏制并被迫采取更好的道路。 这是长期的奖赏:一个和平的新时代,繁荣的安全。 说实话。旨在保障和平与繁荣的建筑让乌克兰失望了。二战和冷战后发展起来的经济和安全结构到目前为止已经变形,它们促成而不是遏制侵略。 俄罗斯能够阻止联合国安理会的任何有效行动。普京将他的否决权视为野蛮行径的绿灯。他放弃了《北约-俄罗斯建国法案》和《欧洲常规武装力量条约》。他违反了多项军控措施。G20 不能作为一个有效的经济体发挥作用,而俄罗斯仍留在谈判桌旁。 苏联过去经常使用他们的联合国否决权,但是,尽管他们造成了许多罪恶,即使他们在世界舞台上也表现出某种理性。当他们看到战略稳定面临风险时,他们能够坚持交易,就像他们对反弹道导弹条约所做的那样。当他们面对并被召唤时,他们会降级,就像 60 年前的古巴导弹危机一样。他们着眼于自己的全球声誉。 这些因素都不适用于普京。我们正在与一个对国际规范不感兴趣的绝望的流氓运营商打交道。 这是在世界经济对俄罗斯从未如此开放的时候。 冷战期间,西方盟友相互促进繁荣,我们限制了贸易、投资和技术流向苏联。在 1990 年代,这些限制被消除,但并没有带来经济开放和民主的预期收益。我们认为进步是理所当然的,而不是采取必要的胡萝卜加大棒。 像普京这样的领导人拒绝改变的机会,因为他们害怕失去控制。相反,他们从石油和天然气中获取资金,并用它来巩固权力并在国外获得影响力。“Wandel durch handel”——经济一体化推动政治变革的假设——没有奏效。 我们现在需要一种新的方法,一种融合硬安全和经济安全的方法,一种建立更强大的全球联盟,自由国家更加自信和自信的方法,一种承认地缘政治的方法又回来了。 英国一直挺身而出对付恶霸。我们一直都是冒险者。因此,我们准备好勇敢,利用我们在安全和外交方面的实力、我们的经济实力以及我们引领潮流的意志和敏捷性。 我们已经在乌克兰加紧行动。乌克兰的战争是我们的战争——这是每个人的战争,因为乌克兰的胜利对我们所有人来说都是一项战略要务。重型武器、坦克、飞机——深入挖掘我们的库存,提高产量。我们需要做这一切。 我们的制裁已经使俄罗斯面临一个世纪以来的首次外债违约。我们需要更进一步。普京肯定无处资助这场骇人听闻的战争。这意味着一劳永逸地切断石油和天然气进口。 同时,我们需要向乌克兰人民提供支持。这意味着帮助难民,意味着提供食物、药品和其他必需品,意味着保持经济运转。 这也意味着要让普京政权为所犯下的骇人听闻的罪行负责。 而且,当枪声最终在乌克兰安静下来时,这意味着确保基辅拥有维持安全、阻止进一步袭击和重建所需的资源。这就是为什么我们正在与波兰建立联合委员会,以确保乌克兰配备北约标准武器。这就是为什么我们决心与美国、欧盟和其他盟国合作,为该国制定新的马歇尔计划。 乌克兰应该做出具有里程碑意义的国际努力来重建他们的城镇,重振他们的工业,并确保他们的长期自由。 我们正在加倍下注。我们将继续走得更快更快,将俄罗斯赶出整个乌克兰。 这必须成为更广泛变革的催化剂。我们还必须对乌克兰以外出现的威胁采取这种强硬立场。 我们的新方法基于三个领域:军事实力、经济安全和更深入的全球联盟。 军力首先,我们需要加强我们的集体防御。用泽连斯基总统的话来说:“自由必须比暴政更好地武装起来。” 在马德里举行的北约峰会之前,我们需要提高我们的视野。我们长期以来一直认为,北约需要灵活、敏捷和一体化。东翼必须加强,我们必须支持像波兰这样的关键国家。这就是为什么我们正在增加我们的部队存在并且我们正在深化我们的防务合作。 我们还必须吸取乌克兰的教训。 早在战争开始之前,英国就派出了武器并训练了乌克兰军队。但世界本应采取更多措施来阻止入侵。我们再也不会犯同样的错误了。 一些人认为我们不应该提供重型武器,以免引发更糟糕的事情。但我的观点是,不作为将是最大的挑衅。这是一个需要勇气而不是谨慎的时候。 我们必须确保与乌克兰一道,西巴尔干地区以及摩尔多瓦和格鲁吉亚等国家具有维持其主权和自由的韧性和能力。 北约的开放政策是神圣不可侵犯的。如果芬兰和瑞典选择加入以应对俄罗斯的侵略,我们必须尽快将它们融合在一起。 我们拒绝在更强大的传统防御和现代能力之间做出错误的选择。我们需要保护自己免受太空和网络空间以及陆地、空中和海上的攻击。 我们也拒绝在欧洲-大西洋安全和印度-太平洋安全之间做出错误的选择。在现代世界中,我们两者都需要。 我们需要一个全球性的北约。我的意思并不是说将成员资格扩展到其他地区的成员。我的意思是,北约必须有全球视野,准备好应对全球威胁。 我们需要预防印太地区的威胁,与日本和澳大利亚等盟友合作,确保太平洋地区受到保护。我们必须确保像台湾这样的民主国家能够自卫。 所有这些都需要资源。我们正在纠正一代人的投资不足。 这就是为什么首相宣布了冷战以来对我们武装部队的最大投资。在我们的综合评估中,我们认识到俄罗斯是最严重的威胁,并采取与北约东部盟国相同的警惕性。 其他人现在也在加紧努力。但我们都需要更进一步。在防守上花费 2% 必须是底线,而不是上限。以情报和外交为后盾的硬军事实力无可替代。 经济安全其次,我们需要认识到经济在安全方面发挥的日益重要的作用。 在英国,我们现在正在以更加自信的方式使用我们所有的经济杠杆——贸易、制裁、投资和发展政策。 我们认识到,从盗贼统治中汲取的廉价天然气和金钱的增长是建立在沙地上的增长。这与来自更高生产力和更大创新的真正、持续增长不同。 自由贸易和自由市场是人类进步最强大的引擎。我们将永远捍卫经济自由。 但自由贸易必须是公平的——这意味着要遵守规则。长期以来,许多人对经济的地缘政治力量感到天真。侵略者将其视为外交政策的工具——利用赞助、投资和债务作为施加控制和胁迫的手段。他们的方法是无情的。我们的反应不会反映他们的恶意策略,但我们会在我们的决心中与他们相匹配。 是时候聪明起来了。进入全球经济必须依赖于遵守规则。 不能再有免费通行证了。我们在俄罗斯与乌克兰的冲突中展示了这一点——俄罗斯的通行证已被撤销。 我们正在用经济政策的每一个要素来打击他们。 我们提高了对俄罗斯商品的关税。我们已将它们与WTO条款隔离开来。我们已经禁止他们的船只进入我们的港口,我们已经禁止他们的飞机进入我们的机场。我们制裁的个人和组织比其他任何国家都多,打击了俄罗斯的银行、寡头、国防公司、中央银行储备以及石油和天然气供应。 我们正在切断对普京战争努力的资助。我们还切断了与俄罗斯的投资联系——禁止所有新的对外投资并终止投资者签证。与此同时,我们正在取消对乌克兰的所有进口关税,并通过贷款担保、财政支持和投资支持乌克兰经济。 我们正在表明,经济准入不再是必然的。它必须赢得。 国家必须遵守规则。这包括中国。 北京没有谴责俄罗斯的侵略或战争罪行。今年第一季度,俄罗斯对中国的出口增长了近三分之一。他们试图胁迫立陶宛。他们正在评论谁应该或不应该成为北约成员。他们正在迅速建立一支能够将力量投射到欧洲战略利益领域的军队。 但中国并非无懈可击。通过谈论中国的崛起是不可避免的,我们正在为它做中国的工作。事实上,他们的崛起并非不可避免。如果他们不按规则行事,他们就不会继续上升。 中国需要与七国集团进行贸易。我们代表了全球经济的一半。我们有选择。我们向俄罗斯展示了在违反国际规则时我们准备做出的选择。我们已经表明,我们已准备好将安全和尊重主权置于短期经济利益之上。尤其是因为我们知道不采取行动的成本更高。 事实是,世界上大部分地区确实尊重主权。只有少数贱民和离群者没有。因此,我们正在与新老盟友和朋友更密切地合作。 可以限制我们的竞争对手的同样自信的方法,可以成为繁荣和安全的强大驱动力。这就是为什么我们正在建立新的贸易联系,包括与印度和印度尼西亚等国签订自由贸易协定以及加入CPTPP。 我们正在分享我们在科学和技术方面的专业知识,在世界各地签署新的合作伙伴关系。我们正在提供更好的发展方案,对低收入国家的投资不附带任何恶意条件。 通过强硬和团结,通过合作和扩大贸易,我们可以剥夺侵略者的影响力,我们可以减少战略依赖。 我们可以互相帮助,度过粮食和能源价格飙升的风暴。上周,我们在世界银行获得了1700 亿美元,以帮助低收入国家应对这些挑战。 我们正在其他可能的战略依赖领域取得领先。无论是矿物还是稀土金属,我们都在联手防止未来出现问题。 这就是我们将如何加强我们共同的经济安全的方式。
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