本帖最后由 井冈山卫士 于 2024-4-29 21:05 编辑
这段视频大家不知道感受如何，我相信绝大多数人的第一反应是义愤填膺，恨不得当场把这几个官僚绳之以法。这两天后台全是催着我，找我聊一聊这个事情。
但是大家先别急，先让我急，我先说结论：整个事件的过程当中，包括进行报道的媒体在内，没有一方是清白无辜的。
这跟没看过原采访的朋友们介绍一下这个事件，4月22日，据“中国三农发布”消息，内蒙古自治区通辽市开鲁县建华镇双胜村种植户反映，2004年他承包了这里的土地，承包期限30年，这块地原来是沙沼地，承包价格是4元钱一亩地，后来农户们将土地改良成水浇地，并开始种植玉米等作物。但是今年，村镇要求他们每亩地缴纳200元的费用，不缴费就不让耕种。
然后就看到了本期视频开头的那一幕，我只能说通辽宇宙最硬核的狠人还得看通辽本土。当地农户告诉极目新闻记者，不仅是建华镇，在其他乡镇也存在同样的情况。
如果只是调查到这个深度，当地官员为非作歹的土皇帝形象已经跃然纸上了，“上面让我敛钱，我就敛钱”，“我不懂法，但是地不属于你们”
十几分钟的视频爆典次数比你法我笑的恶劣程度要高上几个数量级，可以说，这次舆论能够形成如此巨大的愤怒，当地基层的恶劣生态至少要背一半锅。
当然大家对这种基层政治生态也有点见怪不怪的意思，毕竟天子脚下首善之地，当年都能闹出来软肋之说，大家也不是第一天目睹这种场景。只不过北京社区干部可能可是进步一点，还知道背着人说，通辽的这些干部，完全不懂互联网时代的舆论规律，对着摄像头和记者爆典，本质是对整个社会的舆论监督没有任何敬畏之心。
但，哪怕是在最原始的三农发布的报道里面，我们也能看到一些有意思的细节，随着这些线索查下去，我们会发现整体事件全员恶人，没有任何一方完全清白，媒体和公众偏听偏信，非常类似于孙国友事件的又一次重演。
我本科是土木出身，大家经常听我分析房地产。为什么房子价格贵，最大的原因在于土地价格贵。住宅用地价格非常高昂，是对普通人的居住收税而工商业用地非常便宜，有的时候甚至免费赠送。从2012年到2017年，深圳新增700多万平方米土地供应中，居住用地只有8%。
我们可以类比房地产，本次涉事的地皮用地性质不同。2004年3月20日，双胜村委会与张某柱签订了5600亩荒沼草甸子土地租赁合同，明文约定该地块用于兴建奶牛养殖场和饲草料种植，土地租赁费用为每亩每年4元。
到了2021年“国土三调”数据显示，由于多年私自开垦耕种，其中的4650亩地块“国土三调”调查认定为耕地，实际改变了合同约定的土地用途。
实际上这样的事情很多，2017年开始的国土三调之前，国内有大量新开垦土地，没有被算到耕地总面积里边。
大伙估计没种过地，记者也没种过地，我在内蒙种过地，在内蒙种地得靠打井。内蒙古水草丰美，到处都是河流草原，这是大家距离产生美的想象，绝大多数内蒙地区水资源并不充沛。地理都会学一个概念叫400毫米等量降水线，这是中国半湿润和半干旱地区的分界线。也是畜牧业和农耕业的分界线。
而开鲁县平均降雨量338.3毫米，哪怕是在半干旱区里边也算不上水资源丰富。从采访视频也能看出来，土地是常态半沙化的，新闻报道也说明了，种植户打井，将土地变成水浇田，问题就出在这。
2022年，开鲁县就已经部分耕地种植西瓜作物，禁止种瓜还曾经掀起过一阵讨论，原因很简单，没水。
开鲁县地处科尔沁沙地,年降水量在400毫米以下，属于荒漠化和水土流失严重地区。在这样的地方靠自然降水，地上只能长点草，放点牛羊发展一下畜牧业，用不了多少水，但如果要把几千亩草地开成耕地就需要打机井开采地下水，这也是调查视频当中将土地称为水浇地的原因。
然而在原本是牧场的土地上，打深井开采地下水种玉米，消耗的是不可再生的地下水资源，日后如果再想在这段土地上耕种，很有可能打不出水来，只能放牧。换句话说，现在耕种这块土地，耗费的是未来土地的潜力。
2017年4月就曾有这样一个案件，鄂尔多斯某村民将私自开垦草原，被以非法占用农用地罪进行逮捕。
值得补充的事实是，经营人张文林已将其中大部分地块转租给别人经营，这也是为什么采访中农场出现了好几家种植户。
每亩每年租金700元，原先4块钱一亩。每年的价格就显得过于廉价，甚至有村集体资产流失之嫌了。
三农发布的采访，法律界人士认为，土地改良导致草地变耕地，属于应当预见的风险，村集体应该认栽。
这是没有种过地的表现，建议发配到农村进行上山下乡接受农民再教育
实际上，我国对土地和水资源实行严格的管制，土地利用性质很难变更。本次事件源头是国土三调之后对于民间私自开垦予以了承认。当年敢在这块儿草地上挖井取水，本身就是饿死胆大撑死胆小的黑色生意，类似于在深圳用大飞走私猪脚。想想就能明白，如果开发耕地真的合法，当年这些土地绝对不会以这么低廉的价格出租三十年。
很多朋友喜欢将这件事情解释为租到毛坯房精装修后房东要涨价，这个类比并不准确，如果非要用租房来比喻，也并不是房东单方面涨价，而是毛坯房被租客砸了承重墙打隔断出租，这种情况，显然不能认为是“可预见的风险”。
在2021年，这片土地已经变成了事实上的耕地，国土调查部门进行了确认，事实上认可了开垦土地的合理性。国务院意见明确，支持内蒙古探索开展新增耕地高效利用试点工作。开鲁县则是上级确定的新增耕地高效利用试点单位。
翻译过来就是说，对于内蒙古这些新开垦的土地，国家出于粮食安全和基层治理的考虑予以承认，保留下来，但是出于使用国有资源的角度，还是要合理收取一些费用。因为牧场一亩一年只值几块钱，耕地值几百块钱，两者的区别除了平整度和土地肥力以外，最大的区别是水资源使用量。
现在张文林把土地700块钱一亩租出去，过几十年还给村里的土地，还能不能采出地下水还是两说。基本算得上是无本买卖，是真正字面意义上的薅社会主义羊毛。承包人拿走了绝大多数收益，土地沙化风险由村集体承担，完全是恒大模式。当地村民不满意，非常正常。
是承包户改变土地用途在先，不仅违反合同约定，还违反了法律规定，村委本来可以直接终止合同收回土地。现在商定合同，征收土地承包费用，既考虑了承包户利益，又考虑了当地自然资源的合理损失，还考虑了粮食安全，平衡了多方利益，方案已经很给面子了。
如果用大家熟悉的房地产模型来解释，那就是偏远地区因为修地铁和城市基础设施建设，导致房价上涨，国家再从房价当中征收房产税，这本身就是非常合理的要求，是我国房地产市场早已提出改革方向。
现在承包人有这么大意见，无非是认为土地改良完全是自己的功劳，认为国土三调，国家已经认可了自己私自改变土地性质的事实，占着农业生产的政治正确，不想交这笔钱而已。
高流也找到了承包人张氏兄弟张文林，张文柱的身份信息。张文柱是通辽市政协委员，同时也是开鲁县政协常委。采访视频当中，镇长亲切的称呼承包人为老张，显然，这些人都是当地有头有脸的人物。
这也解释了，为什么这块土地违法开垦这么久没有得到处理，最后居然还能得到国土调查的承认。整件事情用当下熟悉的网络热梗来说就是县城婆罗门内战。
大家对农民袒护，实际上是对生活并不富裕的小农家庭感到本能的同情，一旦知道对方是身价几百万的农业企业家，是小县城里的权贵，事实就必须加以重新审视。
我们可以反向思考一下，如果当地村民会上网，会组织舆论，有本事找来记者给自己站台，举报村集体资产流失，草地违法变成耕地，农业资本家兼地方权贵违法开采地下水破坏资源，舆论又是什么场面？
我必须强调的是当地基层草台班子的现象很严重。政法委书记是个义务兵出身，根本不懂法，对此事的处理非常粗暴，涉事几个人员全都给撤职一点也不为过。但这并不能证明，种植户一方的行为任何合理性。
合同上明确写了，不改变土地用途的情况下，才能转租。要说起践踏法律，践踏合同，显然土地承包者一方才是最没有法治精神的一方。
这其中有着大量的信息差，不论是从农业生产还是从土地利用，亦或是说自然资源禀赋。上都隐藏着深刻的逻辑可供报道。可惜记者经过自己的精心准备叙事安排，精心挑选出了整件事件当中最能引起群众愤怒的部分，将这出全员恶人的罗生门，变成了权贵欺压底层百姓，逻辑非常类似于《战狼2》，是典型的情绪叙事。 这不是一篇合格的新闻报道，但如果作为科幻电影，水平和造诣都在水准线之上。 你们啊，不要想弄个大新闻，总想搞大新闻的，最后往往会被历史批判一番。 目前，中国三农发布已经关闭相关视频评论区和弹幕，其他视频评论区已经开启七天墙。 ****，我们新闻学专业的事情怎么总是这么糟糕？
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发表于 2024-4-29 16:55:14
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