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中国资产阶级国家几种财政收支账户的区别和联系

2023-7-22 05:19| 发布者: 远航一号| 查看: 74998| 评论: 7|原作者: 远航一号

摘要: 对中国资产阶级国家财政收入和支出的计算要以资金流量表为基础。我们将从资金流量表中得出的财政收支各项数据与所谓四大账户中的收支各项数据相比较,尽可能厘清两方面数据之间的关系和差别,并进一步说明为什么不能简单地以四大账户为基础来计算中国资产阶级国家的财政收支。

表一 中国政府部门财政收入,2020

(单位:万亿元)

资金流量表

一般公共预算

政府性基金

国有资本经营

社会保险基金

生产税净额

8.85

间接税总额

专项收入

11.34

 

 

 

企业所得税

3.64

企业所得税

3.64

 

 

 

个人所得税

1.16

个人所得税

1.16

 

 

 

 

 

 

 

 

利息收入

0.76

 

 

 

 

红利收入

国有资本经营收入

 

国有资本经营收入

 

0.62

0.19

 

0.48

 

地租收入

0.99

国有资源有偿使用

0.99

24项基金收入

1.13

 

 

 

 

 

 

 

转移支付收入

0.93

行政事业收费

罚没收入

其他收入

0.96

 

 

 

 

 

 

 

 

社会保险缴款

5.48

 

 

 

社会保险基金收入

7.55

 

 

 

 

 

非金融资产转让

3.40

 

国有土地出让

8.22

 

 

 

 

 

 

 

合计:25.83

18.29

9.35

0.48

7.55

 


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最新评论

引用 指鹿为马 2023-7-25 09:28
井冈山卫士: 远航一号为了驳斥这个右派的言论,花费了大量的时间用来写作这篇研究。这篇文章细致地阐述了如何使用资产阶级统计机构的数据资料来理解中国资产阶级政府的经济活 ...
看不太懂,我的经济课要好好补补了
引用 爱琳娜 2023-7-23 17:42
按照眼下国内右派自由派那套“中国不是真正的市场经济”的甩锅大法,向国内的群众和左派解释“当局没有那么强大”也是今后舆论工作的重点和难点。
引用 爱琳娜 2023-7-23 17:38
可见当局并没有传说中的那么强大,还有一个非常直接的证据就是中国并没有向资产阶级征收任何的遗产税、房产税、资产税。
引用 远航一号 2023-7-23 11:27
井冈山卫士: 远航一号为了驳斥这个右派的言论,花费了大量的时间用来写作这篇研究。这篇文章细致地阐述了如何使用资产阶级统计机构的数据资料来理解中国资产阶级政府的经济活 ...
谢谢井冈山卫士的详细解释和补充说明
引用 井冈山卫士 2023-7-23 07:00
远航一号为了驳斥这个右派的言论,花费了大量的时间用来写作这篇研究。这篇文章细致地阐述了如何使用资产阶级统计机构的数据资料来理解中国资产阶级政府的经济活动。是将敌人的信息转化为我们可以使用的信息,判断敌人还有什么牌可打,会打什么牌的典范之作。

其中,远航一号在文中用到了大量的资产阶级国民账户的知识,一些同志对这个可能不大熟悉。如果想初步地学习一下,可以参考《学点经济学》系列的这篇文章:http://www.redchinacn.net/portal.php?mod=view&aid=47862

本文中远航一号对比了资产阶级统计机构关于资产阶级国家经济活动规模的五个相互联系但是又有很大区别的账户。第一个账户是资金流量表的非金融交易部分。每年的资金流量表数据可以在滞后两年的《中国统计年鉴》中的“国民经济核算”部分查到,这是2022年统计年鉴中的2020年的资金流量表http://www.stats.gov.cn/sj/ndsj/2022/indexch.htm)。资金流量表是资产阶级统计机构最为权威的经济数据。这是由于该数据采用复制记账法,冤有头债有主,任何一个部门各个条目的来源和运用总额需要与其他部门相互对证。任何一个部门的数据不可能凭空增加或减少。而且,资金流量表也是中国资产阶级统计机构提供的数据中最“与国际接轨”,即与美国接轨的一个。其条目的分划基本上完全模仿了美国资产阶级的经济统计,因此是两国资本主义经济运行状况的绝佳对比工具。另一个类似的数据是投入产出表,在此就不赘述了。

参加辩论的右派分子举出的“四大账目”包括1)一般公共预算;2)政府性基金;3)国有资本运营;和4)社会保险基金。这四项看起来十分“严肃”,而且似乎相互之间毫无关联,但事实并非如此。这“四大账目”并不是类似于资金流量表或者投入产出表之类处于严谨设计的统计数据,他们之间以及他们内部并直接”相互对证”。相反,这“四大账目”之所以在这里,之所以叫这些名字,是因为这些账目是中国资本主义复辟以来资产阶级和官僚试图理解和掌握“经济转型”规律的方便手段。同时,由于特定官僚机构职权范围随着“改革”和资产阶级派系内斗发生变化,经济数据归属于究竟归哪一个官僚机构负责也会发生变化。最后,除了统计局以外的官僚机构出于防止扯皮等因素通常也不会主动把别家官僚机构的数据算作自己的管理范围,因此也不会纳入自己的报表中。一句话,“四大账目”不是科学设计的结果,而是制度演化的“屎山代码”。远航一号已经替我们把“屎山”挖开了。我就在这里做一些补充说明。

一般公共预算是模仿资产阶级国家经济统计中的经常性收支+资本性收支+转移收支的一部分。但是,管理和记录中国的一般公共预算的是财政部。财政部官僚职权以外的收支,一般公共预算要么不包括,要么很模糊。比如利息收入是资本性收入的一部分,但是却是归属中央银行的管辖,财政部就有可能出于这原因没有把这笔收入记录在自己的账目里。有可能出于同一目的,财政部在编制一般公共预算时,也没有把由人力资源社会保障部负责的社会保险缴款统计进来。与国土资源部相关的”非金融资产转让”,(即净“土地财政”收入)也没有在财政部的一般公共预算中显示出来。

“基金”一词指的是为某种特殊的目的设置的收支账目。政府性基金脱胎于资本主义复辟过程中的各种“专项”收支。如果要寻根溯源,它也可以追溯到中国计划经济时代地方相对较大的财政自主权,中国历史上的计划经济从来不是“指令性”的,而是中央和地方官僚“协商”的结果。在资本主义复辟过程中,这一部分地方财政的“自由裁量权”实际上部分地被中央官僚“分封”给了地方官僚,成为了地方官僚创造计划外“政绩”的“小金库”。在历史上,这一部分资金曾经被叫作“预算外资金”,不纳入中央财政管辖,而是由地方支配。直到2011年才被形式上“中央化”,进入政府性基金和一般公共预算。当然,实质上中央财政官僚对“政府性基金”的控制到什么程度也很成问题。这一点从政府性基金的各个条目名称中也能看出来,比如在全部25项政府性基金收入中,就有“城市基础设施配套费收入”、“车辆通行费收入”甚至“海南省高等级公路车辆通行附加费收入”的条目。政府性基金最大的一项,即“国有土地使用权出让金收入”和“国有土地使用权出让金收入安排的支出”就实际上被地方政府完全把持。右派分子常常讲中国的“土地财政”规模巨大,是中国政府干预过多的体现。一部分“左派”也鹦鹉学舌,说什么土地财政是“中华帝国主义”的“国有经济垄断”的表现,是中国国家能力强大(所以危险)的标志。事实上,绝大部分“土地财政”收入被直接用于发放拆迁补偿等,即政府在“卖地”的同时也在“买地”。这一“买”一“卖”,账目上的基金收支都会增加,但是政府掌握的经济资源并没有增加,政府只是充当了企业部门向住户部门“买地”的有偿中间人罢了。所以,哪怕政府今年“买”了150万亿人民币的地,再把这地“卖”出去,在账目上显示出的也是“巨大的”土地财政和“巨大的”国家干预能力。

国有资本经营账户的设置反映的是中国资产阶级统计机构试图模仿美国,将国有资本视为“自负盈亏”的“独立产权”来经营的企图。国有资本经营账户的设置颇有迷惑性,其收入项仅仅包括“国有资本经营收入”的4800亿元,是个相当少的项目。这就被各路右派分子攻击为“大锅饭养懒汉”,他们的“左派”附庸也宣称“垄断”国企鱼肉“民企”以自肥。不过,这个“国有资本经营收入”仅仅包括:1)从国家出资企业分得的利润;2)国有资产转让收入;3从国家出资企业取得的清算收入;4)其他国有资本收入。对,你没看错,不包括国企上缴的税费。即基本无视了国企在初次分配中的财政贡献。根据远航一号的计算(http://www.redchinacn.net/forum.php?mod=viewthread&tid=27738),“金融和非金融国企缴纳的税费总和为6.18万亿元,占全部企业部门税费总和(12.8万亿元)的48%“。所以,右派分子在这里要么是出于故意,要么是出于不懂国民经济统计的愚蠢(这可能性更大),而把全部的12.8万亿元税费全部当成了私企的财政贡献,而把国企的财政贡献污蔑为只有4800亿元。总结起来,国有资本经营账户的设置是东施效颦,而利用国有资本经营账户本身的缺陷来污蔑国有企业,则是既坏且蠢。

社会保险基金账户是由人力资源和社会保障部管辖的。该部只管自己的收支,并不统计资产阶级国家整体的财政能力。其“社会保险基金收入”并不区分哪些是住户部门的直接缴款(体现政府的税收能力),哪些是财政部的划拨(纯粹是政府内部“左兜换右兜”的转移支付),哪些是人社部使用社保基金进行金融投机的产物,因此会发生重复计算。同理,其“社会保险基金支出”条目,也并未区分真正用于发放社保福利的部分和用于金融投机的部分。

综上所述,资金流量表是可以相互对照的的数据来源,其反映的是国家统计局试图理解中国资本主义全局运行基本状况的企图,为制定政策提供依据。而右派常用的“四大账目”,则是各个不同的官僚机构,根据自己特殊的职权和利益进行统计的结果,其反映的是相对孤立的不同官僚机构之间出于自身的职权和目的而制定的收支条目。如果无视这一点并将其简单相加,就会过度高估中国资产阶级国家财政的规模,干扰我们对阶级斗争状况的认识。
引用 yiou 2023-7-22 08:20
生产 开销 积累 消费 贪污盗窃全在里面了
引用 井冈山卫士 2023-7-22 07:39
这就从头到尾把问题说清楚了!

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